Об импичменте президента пока не говорится, но полный доклад Мюллера открывает возможности для этого
Почти два года американское общество ждало того дня, когда Минюст обнародует доклад спецпрокурора Роберта Мюллера по расследованию относительно вмешательства России в президентские выборы. Главный вопрос заключался в том, доведет ли расследование к импичменту президента Трампа?
Первые сомнения были развеяны после короткого доклада генпрокурора Уильяма Барра 24 марта, когда он заявил: no collusion, no obstruction (нет ни сговора с РФ, ни обструкции правосудию). Это стало совершенно неожиданным поворотом для демократов, которые жаждали крови и ждали нового Уотергейтского скандала. Они не могли поверить, что столько времени и усилий было потрачено впустую. Поэтому обнародование полного доклада Мюллера должно было или подтвердить невиновность президента, или же кардинально изменить акценты. И определенные изменения все же имели место.
ГЛАВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ РАШАГЕЙТС
Полный текст расследования состоит из 448 страниц, двух глав и нескольких приложений. В тексте встречаются закрашенные слова, иногда строки и целые абзацы. Как объяснили в Минюсте, редактирование сделано с целью сохранения тайны о методах расследования и свидетелях.
Раздел первый описывает факты вмешательства России в президентские выборы 2016 года, а также взаимодействие россиян с кампанией Трампа. Вторая часть сосредоточена на возможном препятствовании правосудию со стороны Белого дома.
Главным выводом стало то, что вмешательство со стороны России в выборы американского президента все же имело место. Это происходило путем взлома электронных серверов демократов и обнародования украденной переписки на сайте WikiLeaks, а также попыток российских спецслужб повлиять на кампанию через соцсети. Однако никаких доказательств заговора кампании Трампа с россиянами или обструкции правосудию представлено не было. В принципе, это было понятно еще 24 марта, когда Барр огласил первый краткий доклад по отчету Мюллера на четырех страницах.
ЧЕМ ПОЛНЫЙ ОТЧЕТ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ПРЕДЫДУЩЕГО ДОКЛАДА?
Обнародование развернутого отчета в четверг кардинально изменило акценты по крайней мере в одном из вопросов по сравнению с предыдущим заявлением генпрокурора Барра. В частности, это касалось обструкции правосудию со стороны Белого дома.
Хотя этот отчет не приходит к выводу, что президент совершил преступление, он также не оправдывает его, – отмечается в документах Мюллера.
А дело вот в чем. Офис Мюллера установил, что со стороны Трампа все же были попытки освободить спецпрокурора сразу после его назначения. Были и другие моменты, которые колебались на грани закона. Трампа спасло лишь то, что эти усилия были в основном неудачными, но большей частью в том, что лица, которые окружали президента, отказывались выполнять его приказы или просьбы.
С первого же дня, когда Мюллер был назначен спецпрокурором для расследования российского дела, Трамп переживал настоящую драму, говорится в докладе. Тогда он сел в кресло в своем кабинете и сказал: О, Боже. Это ужасно. Это положит конец моему президентству. И нецензурно высказался.
Через несколько недель Трамп приказал своему советнику Дона Макгану позвонить заместителю генпрокурора Роду Розенстайну, чтобы тот уволил Мюллера. Макган отказался это делать, объяснив, что это приведет к прямым обвинениям в обструкции правосудию, как было во время Уотергейтского скандала.
В отчете Мюллера также описываются другие эпизоды, когда Трамп хотел нажать на генпрокурора Сешнса, чтобы тот объявил расследование несправедливым и перевел следствие в другую плоскость – предотвращение вмешательства в предстоящие выборы.
И подобных эпизодов, когда Трамп пытался что-то сделать, но его помощники тушили сомнительные попытки президента, в расследовании Мюллера немало.
КАК ЭТО ВОСПРИНЯЛИ В КОНГРЕССЕ
Обнародование полного отчета лишь усилило разрыв между сторонниками и оппонентами Трампа. Республиканцы заявили, что президент стал жертвой несправедливой политической и информационной кампании против него. Демократы начали громко говорить о попытках Трампа помешать правосудию.
Как заявили в совместном заявлении в четверг спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер демократов в Сенате Чак Шумер, четко понятно одно: генеральный прокурор Барр (ставленник Трампа – ред.) в своем заключении отметил, что президент не оказывал обструкцию правосудию, а доклад Мюллера, оказывается, перечеркивает это утверждение.
Председатель Юридического комитета Палаты представителей Джерольд Надлер со своей стороны подчеркнул, что доклад Мюллера содержит тревожные доказательства того, что президент Трамп был привлечен к препятствованию правосудию, а также другим неправомерным действиям.
Американский центральный телеканал CNN вообще разглядел в докладе Мюллера прямой призыв к импичменту президента. В этой связи был приведен конкретный отрывок из отчета спецпрокурора: Вывод о том, что Конгресс может применять законы о препятствовании правосудию по отношению к коррумпированным действиям президента, согласуется с нашей конституционной системой сдержек и противовесов, а также принципом, что ни один человек не находится выше закона.
Итак, что будет дальше? Демократы инициируют слушания Роберта Мюллера в ближайшее время, чтобы расставить все точки над і. В то же время, у Трампа не боятся этих слушаний или по крайней мере делают такой вид. Как заявил в четверг генпрокурор Уильям Барр, он не будет возражать, если его подопечный по Минюсту Роберт Мюллер выступит на слушаниях в Конгрессе. Хотя теоретически Барр мог бы заблокировать эту возможность под формальным предлогом.
Это означает, что впереди – расшатывание политической лодки в Соединенных Штатах, по крайней мере в контролируемой демократами Палате представителей. И что бы не писал Трамп в своих твиттерах о победе, ему не избежать дальнейших раздражающих для него слушаний и расследований в Конгрессе до президентских выборов 2020 года.
МИРНЫЙ ПЛАН ДЛЯ УКРАИНЫ
Слово Ukraine в докладе Мюллера появляется более 130 раз. И главными действующими лицами в большинстве этих случаев является экс-руководитель кампании Трампа Пол Манафорт, его соратник Ричард Гейтс и российский посредник Константин Килимник, которого ФБР ассоциирует с российским ГРУ.
Наиболее интересными с точки зрения украинского интереса являются эпизоды, когда Килимник настойчиво стремится продавить так называемое мировое соглашение относительно урегулирования ситуации на Донбассе. Очевидно, замысел Кремля заключался в том, чтобы навязать администрации Трампа именно российскую точку зрения в вопросе Украины.
Манафорт и Килимник обсуждали план решения текущих политических проблем в Украине путем создания автономной республики в самом индустриальном восточном регионе Донбасса, а (экс-президент Украины Янукович, изгнанный из страны в 2014 году, должен был бы быть главой этой республики, – говорится в отчете.
Президент-беглей Янукович упоминается в этой истории довольно часто как одна из главных частей мирного плана Кремля. Очевидно, в Москве не собирались списывать Януковича со счетов, а вместо этого – активно использовать его повторно для влияния на ситуацию в Украине с молчаливого согласия Белого дома. Позже, во время следствия, Манафорт назовет мирный план подковерной стратегией России, которая позволяла Кремлю сохранять контроль над востоком Украины.
Кроме того, в отчете говорилось, что Килимник хотел, чтобы Дональд Трамп просто поддержал возможность реализации этой инициативы. Кроме того, Янукович ожидал, что Манафорт параллельно использует свои связи в Европе, чтобы продвинуть план и там. Но сам Манафорт считал этот подход сумасшедшим, и, по его же словам, он отказал Килимнику. Однако россиянин снова и снова пытался протолкнуть план во время контактов с Манафортом уже после выборов, в декабре 2016 года, а также в январе и феврале 2017 года.
ПОЧЕМУ РЕСПУБЛИКАНЦЫ НЕ ПОДДЕРЖАЛИ ЛЕТАЛЬНОЕ ОРУЖИЕ ДЛЯ УКРАИНЫ
Доклад Мюллера также проливает свет на то, почему во время Республиканского партийного съезда летом 2016 года, когда Трамп выдвигался единственным кандидатом в президенты, из политической платформы партии исчез пункт о предоставлении Украине летального оружия. Как оказалось, это произошло через неделю после встречи представителей кампании Трампа с послом России в США Сергеем Кисляком.
Тогда упоминание о летальном оружии в стратегии Республиканской партии превратилось в более размытый термин – соответствующую помощь для Украины. Как говорится в докладе Мюллера, это было сделано усилиями старшего советника кампании по вопросам политики и национальной безопасности Дж.Д. Гордона. Именно он инициировал внесение правок в этот пункт, поскольку считал, что предложенное (в начале) высказывание не соответствовало позиции Трампа относительно Украины.
В отчете также упоминаются фамилии российского и украинских олигархов – Олега Дерипаски, Рината Ахметова, Бориса Колесникова и Сергея Левочкина. Как объясняется, Пол Манафорт еще со времен избирательной кампании в Украине, где он был щедро оплачиваемым политическим советником Партии регионов, задолжал $2 млн. Так, во время президентской гонки в США он намеревался расплатиться порциями инсайдерской информации о ходе избирательной кампании в Америке. В этой схеме также принимали участие помощник Манафорта Ричард Гейтс и российский разведчик Константин Килимник, который должен был перевести материалы для заказчиков.
Следовательно, публикация полного расследования Мюллера дает возможность сделать несколько выводов. Во-первых, что касается импичмента президента – об этом речь пока не идет, хотя политические заявления с такими призывами продолжают появляться. Это было и раньше. Впрочем, сейчас появилось больше оснований для демократов, чтобы продолжить рыть землю под Трампа относительно препятствования правосудию с его стороны. Для этого отчет Мюллера дает вполне открытые возможности с описанием многочисленных попыток, хотя и признанных как неудачные.
Во-вторых, отчет раскрыл больше деталей относительно попыток России повлиять на ситуацию в Украине через Вашингтон. Как показала практика, эти попытки оказались неудачными благодаря активному диалогу с администрацией США украинской власти.
В-третьих, в США все же работает система сдержек и противовесов, и последнее слово после доклада спецпрокурора остается за Конгрессом США. Для Дональда Трампа это вовсе не хороший знак, поскольку демократы вернули себе большинство в Палате представителей и будут использовать это, как минимум, до следующих выборов президента.
Появление новых деталей расследования Мюллера снова выводит из равновесия спокойствие Дональда Трампа. И уже скоро это может привести к новым поворотам в политике одной из самых влиятельных демократий в мире.
Ярослав Довгопол, Вашингтон