Проевропейские силы в Молдове не могут объединится из-за отношения к олигархам
Почти три месяца прошло после очередных парламентских выборов в Молдове. Граждане свое мнение высказали, однако парламент до сих пор остается нефункциональным. Не избран спикер, нет постоянного Бюро законодательного органа, парламентские комиссии тоже не созданы. И, самое главное, - не сформирована парламентская коалиция, которая, в свою очередь, обязана выдвинуть и утвердить нового премьера и новый состав правительства. А надежда на то, что вновь избранные депутаты перешагнут через собственные политические амбиции и создадут долгожданную коалицию, тает, как говорится, на глазах. Проще говоря, Молдова медленно, но уверенно двигается к досрочным выборам.
По мнению подавляющего большинства аналитиков и социологов, досрочные выборы, если они все-таки состоятся, вряд ли привнесут особые коррективы в политический расклад сил парламента. Более того, в государственном бюджете необходимо будет изыскать еще более пяти миллионов евро на их организацию и проведение. А это в нынешних условиях, при полном отсутствии внешнего финансирования, весьма приличная сумма даже для государственного бюджета.
ОБРАТНЫЙ ОТСЧЕТ
Следует напомнить, что одно, и пока единственное, учредительное заседание законодательного органа, таки состоялось 21 марта. Учредительное – это несколько громко сказано, так как на нем было объявлено лишь о создании фракций. И на этом депутаты свою миссию, к сожалению, завершили.
Именно от этой даты и начался обратный отсчет, ибо, согласно молдавскому законодательству, если на протяжении трех месяцев от начала работы парламента (а этим началом считается 21 марта), законодательный орган бездействует, то президент вправе распустить его и назначить досрочные выборы. То есть, времени на раскачку, практически не осталось.
Ситуация не из простых. Три самые крупные парламентские фракции – Партия социалистов (35 мандатов), Демократическая партия (30 мандатов) и политический блок «ACUM» (сейчас 26 мандатов) – никак не могут договориться о создании парламентского большинства. При этом, помимо трех главных парламентских игроков, в законодательный орган вошли также Партия «Шора» (по имени молдавского бизнесмена, мэра одного из молдавских городов Илана Шора), получившая 7 мандатов, и три независимых депутата. Правда, на формирование парламентского большинства они никак повлиять не могут. Все зависит от того, договорятся или нет демократы, социалисты и политический блок «ACUM».
…А ЗАРПЛАТА ПО РАСПИСАНИЮ
И пока время «тикает», а парламент бездействует, народные избранники аккурат день в день без всяких проволочек, и, соответственно, без угрызений совести продолжают получать заработную плату.
Переговоры по созданию парламентской коалиции после нескольких «вялых» попыток договориться зашли в тупик. Хотя, по существу, и переговоров как таковых, не было. Были предложения то от одной, то от другой, то от третьей фракции, но все они остались невостребованными другой стороной и на уровне публичных заявлений. Политического консенсуса, скажем так, не случилось.
Демократы предложили политическому блоку «ACUM» создать коалицию и даже были готовы уступить пост премьер-министра, но лидеры блока (председатель партии «Действие и солидарность», экс-министр образования Майя Санду и руководитель партии «Платформа «Достоинство и правда»» Андрей Нэстасе) предложение категорически отвергли, мотивируя отказ тем, что именно демократы «держат контроль» над государственными структурами. А это для них неприемлемо.
Следом социалисты предложили блоку «ACUM» аналогичный вариант, но в ответ – снова отказ. Хотя, по большому счету, у демократов вместе с блоком «ACUM» достаточно депутатских мандатов (56 из 101) для создания не только коалиции, но и комфортного парламентского большинства. То же самое можно сказать и о социалистах (в случае их объединения с депутатами от блока – 61 мандат). Уже не говоря о том, что возможная коалиция демократов с социалистами создаст не просто комфортное большинство в парламенте (65 мест). Эти две политические силы получили бы, в случае объединения, конституционное большинство, что позволило бы им, при желании, «легко» вносить поправки в Конституцию. Тем более, что определенные точки соприкосновения у социалистов и демократов есть, особенно, в сфере реализации социально-экономических программ.
МИНОРИТАРНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАК ВАРИАНТ?!
Усложнило ситуацию расхождение в политических мировоззрениях двух партий: демократы выступают за сближение с ЕС и углубление процесса европейской интеграции, в то время как социалисты тяготеют к востоку, выступая за стратегическое партнерство с Россией, сотрудничество с Евразийским союзом, не отказываясь при этом от экономического сотрудничества с Европой.
В сложившейся непростой ситуации блок «ACUM», в свою очередь, категорически отвергая любой вид коалиции с Демократической партией, решил взять, как говорится, быка за рога, выступив с «радикальным» предложением: утвердить миноритарное правительство во главе с Майей Санду. А пост спикера, при этом, должен занимать тоже представитель блока Андрей Нэстасе. Все, как говорят, «в своих руках». Это вызвало, мягко говоря, иронию, как в стане демократов, так и среди социалистов, а также в экспертном сообществе. Так как предложение посчитали очень опрометчивым и незрелым для неокрепшей еще молдавской демократии: две входящие в блок партии – «Действие и солидарность» и «Платформа «Достоинство и правда»», получившие в совокупности 26 мандатов, предложили взять на себя руководство страной, не имея при этом ни опыта, ни политической поддержки в парламенте.
Справедливости ради нужно отметить, что одна-единственная, робкая попытка начать переговорный процесс между социалистами (лидер – экс-премьер Молдовы Зинаида Гречана) и блоком «ACUM» все же состоялась. Но и она «повисла в воздухе».
Первая встреча между представителями этих политических сил оказалась, собственно, и последней. А разговор во время обсуждений приоритетов больше напоминал диалог глухого с немым. Социалисты настаивали на создании полноценной коалиции на четыре года, а представители блока «ACUM» - на утверждении миноритарного правительства и принятии пакета законов о «деолигархизации государственных структур». При этом, представители блока неоднократно требовали от социалистов, чтобы те публично заявили, что не вступят в коалицию с Демократической партией. На этом переговоры «успешно» завершились, даже не успев начаться.
Последнее, и самое внятное, из многочисленных заявлений политического блока «ACUM» свидетельствует о том, что коалиция между блоком и социалистами практически невозможна. В обнародованном на днях заявлении блока подчеркивается, что классическая коалиция между формированиями (социалистами и блоком «ACUM») невозможна из-за абсолютной разницы во взглядах на будущее развитие РМ: ACUM настаивает на европейской модели, основанной на принципах правового государства, а Партия социалистов - на евразийской, которая предлагает построение «модели» по примеру путинской России. При этом, блок готов поддержать два социальных законопроекта социалистов – об индексации пенсий два раза в год и о поддержке благосостояния семей.
Серьезную проблему с созданием правящей коалиции попытался в свое время «разрулить» президент Игорь Додон, который является и негласным руководителем Партии социалистов. Дважды встретившись с представителями трех парламентских партий, президент заявил, что на этом его миссия завершена, и теперь все будет зависеть от того, смогут ли эти три партии договориться о создании большинства или нет. Однако, каждая из партий осталась при своем мнении. Да и сам президент, если судить по его последним заявлениям, больше склоняется к тому, что Молдове не удастся избежать неприятной процедуры досрочных парламентских выборов. Более того, на состоявшейся на днях встрече президента с аккредитованными в Молдове дипломатами, Додон заявил о готовности подписать в середине июня Указ о роспуске парламента, если до тех пор не будет создана правящая коалиция. Хотя, как признался сам президент, досрочные выборы – плохой для Молдовы сценарий, так как будут заморожены многие инвестиционные инфраструктурные проекты, а отсутствие дееспособного парламента и правительства создаст проблемы в бюджетной сфере.
К тому же, отсутствие дееспособного парламента тормозит и проведение местных выборов, включая выборы мэра молдавской столицы.
Нехорошая новость пришла и из Конституционного суда Молдовы. Высокая инстанция «предупредила»: президент не имеет права выдвигать кандидатуру нового премьера при отсутствии руководящих органов парламента. И хотя решения Конституционного суда обычно не комментируются, юрист политического блока «ACUM» Серджиу Литвиненко выразил свое несогласие с этим решением, назвав вердикт «тотальным беспределом»…
ОЛИГАРХИ В КОНСТИТУЦИЮ НЕ ЗАНЕСЕНЫ
На настоящий момент Демократическая партия хранит интригующее молчание. А политический блок «ACUM» продолжает регистрировать в парламенте различные законопроекты, главный из которых, по их мнению, освобождение захваченного олигархами государства и вывод госструктур из-под влияния «олигархов» из Демократической партии, время от времени обмениваясь с социалистами резкими политическими заявлениями и взаимными обвинениями.
Молдавские эксперты в один голос утверждают, что, в частности, законопроект о деолигархизации государственных структур выглядит популистским, так как это противоречит и Конституции, и законодательству. Потому как в Конституции нет такого понятия, как олигархизация. Как нет и понятия «захваченное государство», о котором неустанно твердят депутаты из блока ACUM». В Основном законе четко прописано, что преступлением является лишь «узурпация государственной власти».
На фоне политической неопределенности в СМИ происходит активный «вброс» компроматов на большинство известных политиков, которые народ с интересом читает, узнавая о многих как индивидуальных, так и коллективных «грехах» политиков и формирований, государственных ведомств, бизнесменов и простых чиновников. При этом жизнь простых людей течет привычным для страны руслом.
Зинаида Гурская, Кишинев.