«Суммарный профицит бюджетов субъектов России в январе–сентябре 2011 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года в 1,8 раза, до 800 млрд рублей. При этом инвестиционные расходы региональных бюджетов возросли до 605 млрд рублей. В целом расходы бюджетов субъектов увеличились на 11%, доходы – на 18%», – сообщил Антон Силуанов.
Он добавил, что рост доходов от налога на прибыль составил за первые девять месяцев на 30% и от налога на доходы физлиц – 11%.
Однако еще в сентябре Силуанов сообщал, что дефицит бюджетов регионов РФ в 2012 году составит 46 млрд рублей, что примерно равно показателю 2011 года.
Дефицит консолидированного бюджета субъектов РФ в 2010 году составил 132 млрд рублей.
«Рост экономики регионов, безусловно, имеет место, однако судить о динамике роста лишь по показателю профицита бюджета за девять месяцев не стоит, – считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. – Во-первых, потому что по традиции большая часть расходов фиксируется в четвертом квартале, а во-вторых, потому что статистику формируют по большей части крупнейшие и сильнейшие регионы, а не все субъекты РФ».
По данным Зубаревич, устойчивый профицит уже складывается в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском автономном округе. Между тем целый ряд дотационных регионов так и живут на трансферты, и их профицит не свидетельствует о росте экономики.
«Есть и еще один аспект финансовой статистики – сокращение ряда статей расходов региональных бюджетов, например, на здравоохранение. Сокращение расходов автоматически приводит к росту доходов, вот только расходы расходам рознь», – говорит эксперт.
Что же касается роста инвестиционных расходов, то он, безусловно, есть, как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, например, согласно последним поправкам в бюджет 2011 года, расходы инвестиционного характера планируются в сумме 11,75 млрд рублей. В частности, 1,586 млрд рублей предлагается направить на строительство Дальневосточного федерального университета; 600 млн рублей – на строительство многофункционального центра с 50-метровым плавательным бассейном и крытым катком с искусственным льдом в Обнинске (Калужская область); 105,3 млн рублей – на увеличение бюджетных ассигнований на мероприятия Росавтодора и Росморречфлота для развития Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-тихоокеанском регионе и т.д.
«Вопрос только в одном – с чем сравнивать? Если сравнивать с результатами 2008 года, то региональных расходов меньше, а если с 2009 или 2010 годом, то рост после 15-процентного падения налицо», – резюмирует Зубаревич.
По ее словам, в настоящее время положительный тренд в целом по регионам сохраняется, но разница в темпах роста достаточно сильная.